近几年，越来越多企业使用无人机开展电力巡检、测绘、应急救援、物流、城市管理、工程施工等各类业务。在做项目的时候，很多企业都会碰到一个现实问题：客户询问“有没有OC证”，那这个OC证到底是什么?

　　一、OC证的正式名称是什么?

　　OC证的全称是：民用无人驾驶航空器运营合格证。“OC”来源于英文“Operator Certificate”，也就是运营人证书的缩写。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十一条规定：除微型无人机以外，单位使用民用无人驾驶航空器开展飞行活动，需要满足对应条件，向民航管理部门申请办理运营合格证。申请企业需要同时满足4项基础条件：

　　第一，具备开展安全运营所需的管理机构、管理人员以及无人机操控人员;

　　第二，配备满足安全运营标准的无人驾驶航空器以及配套设备;

　　第三，建立安全运营相关的管理制度与作业操作规程;

　　第四，如果是经营性商业活动，申请单位需要为营利法人。

　　简单来说，OC 证代表企业作为无人机运营主体，已经按照监管要求搭建起完整的安全运营能力，能够在证书批准的范围与条件之内，组织开展无人机飞行作业。

　　二、为什么说运营企业申请OC证是一项法定要求?

　　OC 证是商业无人机运营的硬性合规资质，并不是用来装点门面的荣誉证书。依据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》(CCAR92)第 92.603 条：除法规明确豁免取证的情形之外，单位开展民用无人驾驶航空器飞行作业，必须通过民航部门的运营安全评估，拿到运营合格证以及配套的运营规范，才可以开展实际飞行。

　　这条法规包含三层核心含义：

　　1、证书面向的是开展作业的企业单位

　　OC 证发证对象是组织、统筹无人机飞行作业的企业主体。 飞手执照只证明个人拥有操控无人机的能力，不等于这家企业具备安全组织无人机作业的运营资质。

　　2、取得证书前要接受运营安全评估

　　《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十一条明确：民航管理部门收到企业申请后，会开展运营安全评估，结合评估结果作出许可或者不予许可的决定。所以 OC 证不只是简单信息填报登记，监管部门会重点核查企业是否匹配自身业务的全套管理能力。

　　3、拿到证书也必须严格遵照批准范围作业

　　CCAR-92 第92.603 条同时说明：运营规范属于运营合格证的法定附件。持证企业不能超出合格证、运营规范划定的要求开展飞行。也就是说，企业不能只看 “手里有没有 OC 证”，更要看证书和运营规范批准了哪些业务范围，自己实际承接的项目，是否落在批准的作业条件以内。

　　三、没有依法取得OC证企业会面临哪些后果?

　　《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十九条规定：

　　未取得运营合格证或者违反运营合格证要求实施飞行活动的，由民用航空管理部门责令改正，处5万元以上50万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿直至吊销运营合格证。

　　由此可见，对于需要取证的企业来说，办理 OC 证不只是为了满足甲方的招标要求，更是企业开展无人机业务、实现合法经营的基础。

　　四、办理OC证能够给企业带来什么商业价值?

　　现实中有不少企业，虽然持有开放类 OC 证，但实际承接的业务，却属于特定类运行的范畴(后续文章会展开专题讲解)。拥有和业务场景相匹配的 OC 证，是合规经营的底座;搭建和业务适配的运行体系，还能进一步转化成企业的商业竞争力。

　　价值一：项目准入与客户信任

　　不少招投标项目、供应商准入、项目尽调环节中，甲方会要求企业提供OC证、运营规范、人员资质、航空器资料以及内部管理制度。同时CCAR-92第92.667条也要求：运营企业和合作方签订合同的时候，需要如实告知对方自身运营资质、服务标准、保险等关键信息。OC证，就是企业证明自身具备无人机安全作业组织能力的重要凭证。

　　价值二：将个人经验转化为组织能力

　　如果一家企业只拥有技术熟练的飞手，项目安全、交付质量就会高度依赖员工个人水平。而申请 OC 证、搭建整套运行体系的过程，能够帮助企业建立标准化作业流程，把飞手个人实操经验固化为企业自身的能力。

　　价值三：为业务复制和规模化运营打基础

　　完善的标准化运行体系，方便企业同时管理多个项目、多地作业团队，保障不同项目的交付质量稳定统一，为业务规模化扩张铺路。

　　如果希望深入了解OC证申报、运行体系搭建以及项目合规相关问题，可以联系我们。